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據(jù)監(jiān)測(cè)，目前全國(guó)多數(shù)城市地下水受到一定程度的點(diǎn)狀和面狀污染，且有逐年加重的趨勢(shì)。日趨嚴(yán)重的水污泥不僅降低了水體的使用功能，進(jìn)一步加劇了水資源短缺的矛盾，對(duì)我國(guó)正在實(shí)施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略帶來(lái)了嚴(yán)重影響，而且還嚴(yán)重威脅到城市居民的飲水穩(wěn)定和群眾的健康。

污水處理廠提標(biāo)改造 行業(yè)迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)會(huì)

"十二五"期間，伴隨著污水處理廠提標(biāo)改造，水處理、供水規(guī)模的不斷提高以及污泥處理、中水回用比例的提高，水處理行業(yè)將 迎來(lái)大量的發(fā)展機(jī)會(huì)?？傮w可以體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

首先，已建、在建污水處理項(xiàng)目數(shù)量巨大，國(guó)家對(duì)污水處理廠出水水質(zhì)要求更加嚴(yán)格，從B提高到A，現(xiàn)存的很多污水處理廠需要進(jìn)行升級(jí)改造。其次，"十二五"規(guī)劃污水年處理量將達(dá)500億立方米，省會(huì)和地級(jí)市仍是建設(shè)的突出點(diǎn)，"十二五"期間有建設(shè)需 求的城市共379個(gè)，新增設(shè)施的處理規(guī)模將以中小規(guī)模為主，但保持持續(xù)增加態(tài)勢(shì)。第三，隨著城鎮(zhèn)人口的不斷增加，我國(guó)凈水廠也存在著新建和擴(kuò)容的需求，同 時(shí)"十二五"對(duì)于引用的標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了提高，從35項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，提高到了106項(xiàng)。

然后，根據(jù)國(guó)家節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的要求，城市污水處理將以污染物減排為突出點(diǎn)，污泥處理及污水循環(huán)利用，將成為行業(yè)發(fā)展的新熱點(diǎn)。中國(guó)的水處理市場(chǎng)在未來(lái)很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期都將處于一個(gè)"黃金增長(zhǎng)期"。但是，我國(guó)污水處理方面仍存在 著一些問(wèn)題。

污水處理廠改造

污水排放量高 污水處理率低

記者統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，僅2010年我國(guó)污水排放總量就高達(dá)617億立方米，按照我國(guó)日處理能力1.39億立方米計(jì)算，僅能處理污水排放量的百分之82.2。

與此同時(shí)，處理效率和處理能力也存在一定的差距，按照1.39億|立方米的日處理能力，二季度我國(guó)污水處理能力可達(dá)126.49億立方米，而通報(bào)中顯示的二季度累計(jì)污水處理量?jī)H為103.56億立方米，仍有22.93億立方米的處理效能未能獲得充分釋放。

相關(guān)人士表示，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，雖然我國(guó)污水處理能力逐年提高，但不容忽視的是，在全國(guó)污水排放量連年增長(zhǎng)的宏觀態(tài)勢(shì)下，我國(guó)的污水排放處理能力卻遠(yuǎn)遠(yuǎn) 不夠。一方面是我國(guó)污水日處理能力尚不能滿(mǎn)足需處理的污水量;另一方面，污水處理行業(yè)存在產(chǎn)能利用率低等問(wèn)題，以至于每年都有大量的沒(méi)有獲得處理的污水流 入水體中污染水環(huán)境。

管理模式有待改進(jìn)

現(xiàn)在有很多城市為了追求漂亮的水處理政績(jī)，只在污水處理廠運(yùn)行表面做文章。由于整套設(shè)備運(yùn)行成本較高，不少污水處理廠只在應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查時(shí)開(kāi)啟設(shè)備，導(dǎo)致虛假運(yùn)行設(shè)備的現(xiàn)象越隱越深。這樣一來(lái)，雖然而后顯示的污水處理量數(shù)據(jù)上去了，處理率也提高了，但事實(shí)并非如此。

我國(guó)城市污水處理廠的大規(guī)模建設(shè)是1998年以后開(kāi)始的，據(jù)建*部統(tǒng)計(jì)，從2000年到2004年，我國(guó)新增城市污水處理能力2400多萬(wàn)T，是新中國(guó)成立以來(lái)50多年的總和。

這些污水處理廠幾乎每個(gè)廠都有上千萬(wàn)元的無(wú)償國(guó)債資金支持，一些地方政*則抱著國(guó)家的錢(qián)"不用白不用"的心理。從投資主體看，表面上是當(dāng)?shù)刈詠?lái)水公司，實(shí)際是地方政*，因?yàn)樽詠?lái)水公司的貸*，尤其是以設(shè)備充抵的貸*，仍然是財(cái)政擔(dān)*，而且自來(lái)水公司也是國(guó)有公司。

在這種投資建設(shè)管理體制下，一些地方政*為了爭(zhēng)取上項(xiàng)目，出政績(jī)，往往弄虛作假，騙取上級(jí)部門(mén)的審批，至于污水廠建成后，能否正常運(yùn)營(yíng)，則不在考慮之內(nèi)。